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向10086发送短信是否需要收费，取决于所使用的套餐及具体业务。
1、如果在套餐包含范围内，发送短信给10086是免费的，大部分移动套餐都会给予用户一定的免费短信额度，超出部分才需要付费。
2、如果已经超出了套餐内的免费短信数量，那么发送短信给10086是需要支付费用的，费用标准按照所选套餐的资费标准计算。
如果接收到了来自10086的短信回复，回复短信是否需要收费取决于该短信是否为免费咨询类服务，一些基本的查询和确认类服务是免费的，但一些特殊服务可能需要支付费用，最好在接受服务前先询问是否为免费服务，以避免不必要的费用，如有更多疑问，可以直接拨打10086询问客服相关短信收费情况。